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深圳推金融“十四條”支持“雙統(tǒng)籌”

5月9日,人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局發(fā)布《關于統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展有關工作的通知》,提出十四條細化措施,支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”,進一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困。

“十四”條主要涉及七大方面,包括以信貸總量增長的穩(wěn)定性支持穩(wěn)增長、以保市場主體支持穩(wěn)就業(yè)、以加大對受疫情影響群體的紓困力度穩(wěn)預期、以優(yōu)化金融服務支持穩(wěn)消費、以優(yōu)化外匯和跨境人民幣服務支持穩(wěn)外資穩(wěn)外貿、支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、以保障資金鏈支持暢通物流鏈穩(wěn)產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈等。

一是以信貸總量增長的穩(wěn)定性支持穩(wěn)增長。指導各金融機構認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,按照“充足發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力”的要求,切實發(fā)揮主觀能動性,盡早行動,用好各類貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟的信貸支持,更好滿足實體經(jīng)濟融資需求,為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。

二是以保市場主體支持穩(wěn)就業(yè)。指導各金融機構持續(xù)加大對民營中小微企業(yè)和個體工商戶的信貸支持力度,扎實開展小微企業(yè)首貸戶培育“三年行動”,推動金融機構提高首貸戶占比。鼓勵金融機構加大民營企業(yè)債券投資力度,充分滿足民營經(jīng)濟合理金融需求。強化對受疫情持續(xù)影響的重點行業(yè)的金融扶持。深圳人民銀行會同行業(yè)主管部門指導各金融機構對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運輸?shù)确諛I(yè)企業(yè)快速響應、特事特辦,加大信用貸款、中長期貸款、展期續(xù)貸、減費讓利的支持力度。

三是以加大對受疫情影響群體的紓困力度穩(wěn)預期。金融機構對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調整還款計劃。對于受疫情影響的中小微企業(yè)和個體工商戶加強主動服務,合理續(xù)貸、展期、調整還款安排,按照市場化法治化原則協(xié)商減免罰息。對出租車司機、網(wǎng)店店主、貨車司機等靈活就業(yè)主體,加大對其經(jīng)營性貸款支持力度。強化新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融支持,為新市民提供多元的金融服務。

四是以保障資金鏈支持暢通物流鏈穩(wěn)產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。鼓勵各銀行加大對保通保暢的支持力度,應貸盡貸、早貸快貸,創(chuàng)新符合運輸行業(yè)特點的動產融資產品。持續(xù)加大對制造業(yè)核心企業(yè)及產業(yè)鏈上下游的信貸投放力度,進一步通過中長期貸款支持制造業(yè)企業(yè)升級改造和研發(fā)投入。引導深圳金融機構將信貸資源進一步向科技創(chuàng)新傾斜,充分用好新創(chuàng)設的科技創(chuàng)新再貸款政策,圍繞深圳“20+8”產業(yè)集群,支持科技創(chuàng)新和產業(yè)提升。加大對轄內高新技術、專精特新等科技企業(yè)以及產業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)債券融資服務力度,用好銀行間市場各類債務融資工具,建立對接清單和臺賬,持續(xù)拓寬企業(yè)直接融資渠道。

五是支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對優(yōu)質項目的支持力度,保持房地產開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,積極做好重點房地產企業(yè)風險處置項目并購金融服務,促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。加大流動性貸款等支持力度,保持建筑企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。優(yōu)化住房金融服務,支持剛性和改善性居民購房信貸需求,加大對保障性租賃住房的金融支持力度,助力增加保障性住房供給,滿足新市民安居需求。

六是以優(yōu)化金融服務支持穩(wěn)消費。鼓勵金融機構在加強消費者權益保護基礎上,創(chuàng)新消費金融產品和服務。鼓勵發(fā)展線上消費、航旅消費等消費金融業(yè)務。加大消費幫扶力度,支持深圳創(chuàng)建國家消費幫扶示范城市。探索推出文化信貸等文化金融產品賦能文化消費領域創(chuàng)新。鼓勵數(shù)字人民幣業(yè)務試點機構不斷豐富應用場景,提升數(shù)字人民幣在更多消費場景的創(chuàng)新應用。

七是以優(yōu)化外匯和跨境人民幣服務支持穩(wěn)外資穩(wěn)外貿。擴大深圳地區(qū)貿易外匯收支便利化范圍,重點支持優(yōu)質的專精特新企業(yè)和中小企業(yè)。支持銀行在風險可控的前提下,探索線上化、無紙化辦理資本項目業(yè)務,以資本項目數(shù)字化服務大幅降低市場主體“腳底成本”。優(yōu)化流程和服務,便利人民幣跨境使用,擴大更高水平貿易投資人民幣結算便利化試點覆蓋面。鼓勵銀行和擔保機構加強聯(lián)動,降低外貿企業(yè)匯率避險成本,助力外貿企業(yè)提升匯率風險應對能力。

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