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浙江省放開放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件

7月17日,浙江省公布了《推動落實常住地提供基本公共服務(wù)制度有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化實施方案》,全省(杭州市區(qū)除外)全面取消落戶限制政策,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,落實合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶及配偶等直系親屬隨遷政策。方案自2023年7月22日起施行,有效期為5年,其提出放開放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,全省(杭州市區(qū)除外)全面取消落戶限制政策。

圍繞進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市渠道,浙江明確上述內(nèi)容。該省將確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,落實合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶及配偶等直系親屬隨遷政策。杭州市區(qū)進(jìn)一步完善積分落戶政策,確保社保繳納年限和連續(xù)居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例,逐步取消年度落戶名額限制。推行全省范圍內(nèi)社保繳納、居住時間等戶籍準(zhǔn)入年限累計互認(rèn),逐步拓展到長三角區(qū)域內(nèi)累計互認(rèn)。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),不得以退出上述權(quán)益作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

圍繞健全新型居住證制度,方案明確:大力推行電子居住證,全面施行電子居住證網(wǎng)上申領(lǐng)、核發(fā)、簽注、使用,努力實現(xiàn)有意愿且符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部持有居住證。探索開展居住證跨區(qū)互認(rèn)轉(zhuǎn)換制度。完善以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機(jī)制,逐步推進(jìn)居住證與身份證功能銜接,逐步拓展居住證持有人可享有的基本公共服務(wù)范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索緊缺優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)梯度供給制度。

此外,方案還就進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù)保障,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市能力作出部署。

如在保障隨遷子女受教育權(quán)利上,浙江提出將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍,建立按常住人口規(guī)模配置教育資源機(jī)制。加大公辦學(xué)校學(xué)位供給力度,增強(qiáng)居住證持有人隨遷子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀保障能力,持續(xù)提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。公辦學(xué)校學(xué)位不足的地區(qū),鼓勵通過政府購買服務(wù)方式安排隨遷子女在依法成立的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀等。



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