普通住宅層高不宜高于2.8米,臥室、起居室的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.4米。2.8米,是這一層的地面到上一層的地面,這個尺寸是含樓板厚度的,普通住宅層高2.8米,可以在保證居住舒適度的基礎(chǔ)上,最大限度的節(jié)約能源。
《住宅設(shè)計規(guī)范》規(guī)定:普通住宅層高宜為2.80米;臥室、起居室(廳)的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.40米,局部凈高不應(yīng)低于2.10米,且其面積不應(yīng)大于室內(nèi)使用面積的1/3;利用坡屋頂內(nèi)空間作臥室、起居室(廳)時,其1/2面積的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.10米;廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.20米;廚房、衛(wèi)生間內(nèi)排水橫管下表面與樓面、地面凈距不應(yīng)低于1.90米,且不得影響門、窗扇開啟。《住宅設(shè)計規(guī)范》是為了保證住宅設(shè)計符合適用、安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟等要求而制定的,不符合《住宅設(shè)計規(guī)范》中的強制性標準的商品房不能通過竣工驗收,買受人當然也可以拒絕交房。就層高而言,在《住宅設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定“普通住宅層高宜為2.80米”,該規(guī)定表明在層高問題上允許稍有選擇,即并非層高必須為2.80米,但是“室內(nèi)凈高”卻必須符合《住宅設(shè)計規(guī)范》的強制性規(guī)定。
一般而言,買賣雙方會在《商品房買賣合同》中對商品房的層高的具體數(shù)值進行約定,如果商品房的實際層高與合同約定不符,則開發(fā)商須承擔違約責任。但是,鑒于導致實際層高與合同約定層高不符的原因不同以及層高誤差值大小不同,理應(yīng)具體問題具體分析,可參照以下方式分別處理。
1、因變更規(guī)劃設(shè)計導致層高、實際層高與合同約定不符的,應(yīng)當按照《商品房買賣合同》中關(guān)于變更規(guī)劃、設(shè)計的約定處理。按批準的規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)商品房項目是開發(fā)商的義務(wù),開發(fā)商不得擅自變更建筑設(shè)計。但是,實際建設(shè)中,開發(fā)商經(jīng)設(shè)計單位同意且經(jīng)政府規(guī)劃部門批準后變更規(guī)劃設(shè)計的情況時有發(fā)生,商品房層高的變化直接影響房屋的空間尺寸,屬于變更規(guī)劃、設(shè)計。經(jīng)政府規(guī)劃部門批準后變更層高的,即應(yīng)當參照《商品房買賣合同》中關(guān)于變更規(guī)劃、設(shè)計的約定處理。例如:長沙市《商品房買賣合同》示范文本中規(guī)定:“出賣人確需變更且經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設(shè)計單位同意的設(shè)計變更影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的,出賣人應(yīng)當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi),書面通知買受人。買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起 15日內(nèi)未作書面答復的,視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房。”
2、經(jīng)批準的規(guī)劃、設(shè)計中的層高與《商品房買賣合同》中約定的層高不符的,且實際層高也與經(jīng)批準的規(guī)劃、設(shè)計中的層高不符,若開發(fā)商存在欺詐買受人的故意,即開發(fā)商故意隱瞞經(jīng)批準的規(guī)劃、設(shè)計中的層高而虛報層高欺騙買受人,而買受人因不知道真實情況而訂立了《商品房買賣合同》的,那么,根據(jù)《合同法》第五十四條的規(guī)定,買受人有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷該《商品房買賣合同》,且開發(fā)商應(yīng)當賠償買受人的損失。但是,值得注意的是,《合同法》第五十五條規(guī)定,具有撤銷權(quán)的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,撤銷權(quán)消滅。因此,買受人應(yīng)當在知道或者應(yīng)當知道開發(fā)商存在欺詐之日起一年內(nèi)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷該《商品房買賣合同》。
3、因建設(shè)施工失誤導致實際層高與合同約定不符,如果《商品房買賣合同》對實際層高與合同約定不符的違約責任如何承擔有約定,原則上應(yīng)當按合同的約定處理。如果合同對此沒有約定,則按相關(guān)法律規(guī)定處理。我國《合同法》名列前茅百零七條規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”因此,如果因建設(shè)施工失誤導致實際層高與合同約定不符的,買受人首先可以要求開發(fā)商采取補救措施,這一般適用于實際層高高于合同約定的情況。若實際層高低于合同約定,則買受人可以要求開發(fā)商賠償損失。我國《合同法》名列前茅百一十三條規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當相當于因違約所造成的損失。”實際層高低于合同約定給買受人造成的損失肯定是存在的,如造成感官上的壓抑,通風、采光的影響等,但是這些損失卻很難用*數(shù)字予以準確確定。但是,筆者認為有一個損失卻是確定無疑的,即空間對價損失,房屋的空間尺寸決定房價,層高減少意味著空間的減少,因此按照買受人支付的總房款乘以層高減少的比例確定損失是完全合情合理的。例如:買受人支付的總房款為50萬元,合同約定的層高為3米,實際層高為2.9米,則買受人的損失應(yīng)當為50萬元的三十分之一,開發(fā)商理應(yīng)賠償該損失。在一些層高糾紛中,開發(fā)商主張按照層高減少部分的建設(shè)成本確定損失,筆者認為是不合理的,因為買受人因?qū)痈邷p少而多支付的房價不僅包括了開發(fā)商的建設(shè)成本,還包括了開發(fā)商的利潤。也有人認為,雖然層高減少了,但是與該商品房關(guān)聯(lián)的公共部分、其他配套設(shè)施等并沒有減少,因此不能按照買受人支付的總房款乘以層高減少的比例確定損失。筆者認為,商品房的價格確實包含了與該商品房關(guān)聯(lián)的公共部分、其他配套設(shè)施的價值,但是,該公共部分、其他配套設(shè)施的價值是均攤在每套商品房的價格之中的,也就是說,如果商品房的空間減小,那么它均攤的公共部分、其他配套設(shè)施的價值也就相應(yīng)減少,因此按照買受人支付的總房款乘以層高減少的比例確定損失才是合理的。
4、因建設(shè)施工失誤導致實際層高與合同約定不符,而《商品房買賣合同》對實際層高與合同約定不符的違約責任如何承擔沒有約定,買受人可否要求解除合同?按照《合同法》及《較高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,交付的房屋只有在構(gòu)成根本違約的情況下才能解除。而較高人民法院的司法解釋規(guī)定了《商品房買賣合同》存在以下兩種情況時可以解除:一是房屋主體質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合格;二是因質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用。如果商品房實際室內(nèi)凈高違反了《住宅設(shè)計規(guī)范》的強制性規(guī)定,則可以認定該房屋主體質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合格且嚴重影響正常居住使用,很顯然屬于根本違約,買受人有權(quán)要求解除合同。如果實際層高與合同約定不符,而實際室內(nèi)凈高并未違反《住宅設(shè)計規(guī)范》的強制性規(guī)定,則應(yīng)當根據(jù)實際層高與約定層高的誤差值來判斷是否構(gòu)成根本違約。商品房建設(shè)雖然已經(jīng)是機械化施工,但畢竟不是一門精密的科學,要求施工精密度與合同約定不差毫厘未免過于苛刻也是不切實際的,因此一些較小的層高誤差不應(yīng)當被認為構(gòu)成根本違約,買受人不能因此要求解除合同,但是出賣人仍應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。多大的誤差可以構(gòu)成根本違約,買受人可以解除合同呢?我國現(xiàn)行的法律法規(guī)尚無明確規(guī)定。筆者認為可以參照《較高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》關(guān)于在合同沒有約定或者約定不明確的情況下處理商品房面積誤差的原則處理,即出賣人交付使用的房屋層高誤差比*值在超出3%,買受人有權(quán)請求解除合同、返還已付購房款及利息的。因為,房屋的層高和面積一樣,都是影響買受人的購房判斷力和購房價格的重要因素,獲得同樣的處理才符合公平的理念。
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