11月2日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)寧吉喆在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表題為《構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系》的署名文章，其中提到，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

具體來(lái)看，在如何完善稅收調(diào)節(jié)機(jī)制方面，寧吉喆提出：一要優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。要健全地方稅、直接稅體系，提高直接稅比重，增強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。二要完善個(gè)人所得稅制度。要健全綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，完善專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化個(gè)人所得稅稅率結(jié)構(gòu)。三要完善消費(fèi)、財(cái)產(chǎn)等方面稅收。要加大消費(fèi)環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的稅收制度。四要完善稅收征管。要深化稅收征管制度改革，健全自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系，提升稅收監(jiān)管能力。

另外，在如何完善按要素分配政策制度方面，寧吉喆明確，要拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。要從農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)人手，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)和收益權(quán)增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。還要深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。有序推動(dòng)農(nóng)村宅基地出租、流轉(zhuǎn)、抵押，探索實(shí)現(xiàn)已入市農(nóng)村集體土地與國(guó)有土地同地同權(quán)，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配向當(dāng)?shù)氐褪杖肜щy群體傾斜。推動(dòng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，豐富居民可投資金融產(chǎn)品，完善上市公司分紅激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，支持居民合理?yè)碛凶》抠Y產(chǎn)。