土地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)是兩個不同的概念，房屋產(chǎn)權(quán)是所有權(quán)，土地使用權(quán)是國家出讓的。所謂房地產(chǎn)使用權(quán)，其實只是土地使用權(quán)。土地使用權(quán)決定了房產(chǎn)的使用權(quán)。
土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的區(qū)別在于：房屋所有權(quán)(即房產(chǎn)權(quán))是永久的,沒有期限限制,只要房產(chǎn)沒有完全毀損滅失就能一直享有“房產(chǎn)證里是沒有期限登記欄的”；土地使用權(quán)是有期限的。國家通過土地有期出讓方式,授予用地人40年、50年、70年不等的使用權(quán)。
1、劃撥是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后，取得的國有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準后無償取得的國有土地使用權(quán)。
2、土地出讓方式有三種：招標、拍賣、掛牌。按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，土地公開出讓方式包括招標、拍賣和掛牌。
(1)招標出讓國有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標，根據(jù)投標結(jié)果確定土地使用者的行為。
(2)拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
(3)掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
3、協(xié)議出讓根據(jù)《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定，協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。協(xié)議出讓一般不用走招拍掛的形式。
