1、土地登記申請。
有關(guān)宗地來源的政府批復(fù)及批準文件，建設(shè)用地許可證。提交國有土地使用權(quán)通過招標、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。
因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、需提交土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書及公證書，原土地使用的國有土地使用證書。
提交申請人的身份證、戶口本。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機構(gòu)代碼證、法人身份證。
2、地籍調(diào)查。
對土地登記申請人的土地采取實地調(diào)查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認后簽字蓋章。
3、土地權(quán)屬審核。
土地登記機關(guān)對土地使用者提交的土地登記申請書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準予登記的法律程序。
4、頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。
1、改善我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)相對滯后的情況，解決農(nóng)民對自身的權(quán)利不清、義務(wù)模糊、不能從自身利益出發(fā)，出現(xiàn)亂占濫用耕地等違法行為的問題。
2、強化耕地保護機制，調(diào)動億萬農(nóng)民自覺保護耕地積極性。
3、明確集體的產(chǎn)權(quán)主體地位以及農(nóng)民與農(nóng)民集體土地所有權(quán)的法律關(guān)系，將農(nóng)民與土地財產(chǎn)權(quán)緊密聯(lián)系起來，激發(fā)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織保護耕地的積極性。
