按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部門上周五聯(lián)合發(fā)布的通知，對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅進(jìn)行調(diào)整的方案將于22日起執(zhí)行，該調(diào)整方向主要是向鼓勵購房端傾斜。樓市去庫存是今年五大重點(diǎn)任務(wù)之一，春節(jié)前，央行和銀監(jiān)會已聯(lián)合發(fā)文降低非限購城市的首付比例，2月便已打出兩記重拳，而針對三四線城市這樣整體房價不高而庫存偏多的城市，如何利用戶籍以及補(bǔ)貼等鼓勵制度吸引農(nóng)民進(jìn)城購房將是重點(diǎn)。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民出于結(jié)婚、養(yǎng)老及子女等原因，在城鎮(zhèn)尤其是中小城市和縣域購房的需求不斷增長。但受購房能力不足、與一般房貸條件不匹配等條件制約，在城市安家并沒有那么容易。近日，中國農(nóng)業(yè)銀行推出國內(nèi)首個專門針對農(nóng)民群體的個人住房貸款產(chǎn)品——“農(nóng)民安家貸”，致力于滿足廣大農(nóng)民進(jìn)城購買商品住房的需求。

“農(nóng)民安家貸”即是一款農(nóng)民進(jìn)城購房的貸款產(chǎn)品，具有準(zhǔn)入門檻低、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡便、還款靈活等特點(diǎn)，旨在解決農(nóng)民進(jìn)城購房貸款準(zhǔn)入難、條件高、費(fèi)用多、辦理慢等問題。借款對象為具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、享有集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益或?yàn)樾氯氤擎?zhèn)戶籍未滿1年（含1年）的農(nóng)民，其首套房按借款人首付比例進(jìn)行相應(yīng)的利率折扣。

具體來看，“農(nóng)民安家貸”通過一系列優(yōu)化措施，為農(nóng)民提供便利服務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是優(yōu)化準(zhǔn)入門檻，制定符合農(nóng)民特點(diǎn)的評分準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，解決農(nóng)民融資難的問題；二是簡化收入認(rèn)定，允許收入證明書或收入聲明加銀行收入流水，或政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信證明等形式，破解農(nóng)民收入證明難問題；三是降低貸款成本，對首付款比例達(dá)到30%及以上的貸款，實(shí)行優(yōu)惠利率，并鼓勵分行因地制宜，提供優(yōu)惠利率，解決農(nóng)民融資貴問題；四是提供靈活還款方式，針對農(nóng)民收入的季節(jié)性特點(diǎn)，除按月外，增加按季、半年及按年等還款方式，對提前還款免收違約金，緩解農(nóng)民還款壓力。

值得一提的是，多地“農(nóng)民安家貸”業(yè)務(wù)均引入了政策性擔(dān)保體系，創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。“這將有效解決農(nóng)民進(jìn)城購房貸款準(zhǔn)入難、條件高、費(fèi)用多、辦理慢等難題，彰顯出政府、銀行履行社會責(zé)任的決心。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。