近日，從自治區自然資源廳獲悉，為期5年的《寧夏回族自治區建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場交易管理實施細則》已于2月1日起施行。該細則對我區建設用地轉讓、出租、抵押的規則和要求進行梳理和細化，在優化存量土地資源配置的同時，切實保障交易各方合法權益。
新規明確，全區范圍內以劃撥方式取得的建設用地使用權轉讓，需報經有批準權的人民政府同意，轉讓時涉及改變土地用途的，改變后的土地用途應當符合國土空間規劃。以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓，在符合法律法規規定和出讓合同約定的前提下，應充分保障交易自由，依法辦理不動產登記。
以出讓、租賃、作價出資或入股等有償方式取得的建設用地使用權出租或轉租的，不用繳納土地出租收益。以劃撥方式取得的建設用地使用權出租的，則由出租人按照有關規定足額上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。
以出讓、作價出資或入股等方式取得的建設用地，按照出讓合同約定開發建設，已辦理不動產登記且無查封等限制權利情形的可依法依規設定抵押權。
此外，新規還允許不以公益為目的的養老、教育等社會領域企業以有償取得的建設用地使用權、設施等財產設立抵押權。以劃撥方式取得的建設用地，可以連同其地上建筑物一并依法依規設定抵押權。以租賃方式取得的，建設用地使用權人在按規定支付土地租金并完成開發建設后，其地上建筑物可依法一并抵押。
