針對(duì)當(dāng)前盤活房地產(chǎn)存量土地存在的利用難、轉(zhuǎn)讓難、收回難等問(wèn)題，自然資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門結(jié)合各地實(shí)踐探索，研究出臺(tái)了三個(gè)方面18條政策措施。

在“鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)”方面，消除開(kāi)發(fā)建設(shè)障礙，完善規(guī)劃條件和相關(guān)配套設(shè)施要求，合理調(diào)整開(kāi)竣工日期，依法免除因自然災(zāi)害、疫情導(dǎo)致的違約責(zé)任；

“在促進(jìn)轉(zhuǎn)讓”方面，充分發(fā)揮土地二級(jí)市場(chǎng)作用，推進(jìn)房地產(chǎn)用地“帶押過(guò)戶”，配合司法及破產(chǎn)處置，優(yōu)化分割開(kāi)發(fā)程序，支持合作開(kāi)發(fā)；

在“規(guī)范收購(gòu)收回”方面，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)依法收回的情形，協(xié)商收回的可采取等價(jià)置換等方式，收回收購(gòu)?fù)恋赜糜诒Ｕ闲宰》康模赏ㄟ^(guò)地方政府專項(xiàng)債券等資金予以支持，但要量力而行，堅(jiān)決避免新增地方政府隱性債務(wù)。

18條政策措施是系統(tǒng)施策的“政策工具箱”，限定時(shí)限、限定范圍、封閉運(yùn)行，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為企業(yè)緩解資金困難和壓降債務(wù)提供政策支持。