11月13日，浙江省衢州市發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化政策舉措促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，涉及購房補(bǔ)助、公積金貸款、房票政策等14項(xiàng)措施。其中重點(diǎn)提出商品住宅地塊不限價(jià)出讓，試點(diǎn)優(yōu)質(zhì)地塊現(xiàn)房銷售。

一、促進(jìn)住房消費(fèi)

(一)滿足住房交易需求。全面放開原行政性住房限制政策。按照《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(衢房發(fā)辦〔2021〕3號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》(衢房發(fā)辦〔2022〕2號(hào))文件要求，于2021年8月7日至2022年3月31日期間，在市區(qū)范圍內(nèi)購買并網(wǎng)簽備案144平方米及以上新建商品住宅受5年交易限制的，自本通知下發(fā)之日起不再執(zhí)行限售限制政策。本條款不含土拍公告約定限售的住宅。

(二)給予購房補(bǔ)助。2023年11月20日至2024年6月30日期間，對(duì)購買市區(qū)2021年起首次領(lǐng)取預(yù)售證項(xiàng)目新建商品住宅并網(wǎng)簽備案的個(gè)人，限定前1000套，依網(wǎng)簽時(shí)間先后順序給予購房補(bǔ)助，先到先得、定期公布、達(dá)限即止。購買90平方米以下(含90平方米)按已繳納契稅80%的額度給予補(bǔ)助；購買90-144平方米(不含144平方米)按已繳納契稅64%的額度給予補(bǔ)助；購買144平方米以上(含144平方米)按已繳納契稅50%的額度給予補(bǔ)助。單套補(bǔ)助最高不超過3萬元，不超過實(shí)際繳納契稅的地方留存部分。具體操作細(xì)則由市住建局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局另行制定。

(三)降低購房稅收負(fù)擔(dān)。落實(shí)換購住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場上重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

(四)優(yōu)化推行房票政策。積極推動(dòng)我市各征遷項(xiàng)目實(shí)行房票安置，并根據(jù)市場情況，在現(xiàn)有房票政策基礎(chǔ)上，優(yōu)化房票政策，建立相應(yīng)的房票使用項(xiàng)目庫。

二、優(yōu)化住房供應(yīng)

(五)商品住宅地塊不限價(jià)出讓。市區(qū)新出讓商品住宅地塊取消限房價(jià)相關(guān)約定(政策性用房地塊除外),待預(yù)售時(shí)通過價(jià)格會(huì)商機(jī)制確定住宅銷售價(jià)格。

(六)試點(diǎn)優(yōu)質(zhì)地塊現(xiàn)售。市區(qū)試點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)商品住宅地塊現(xiàn)房銷售。

(七)具備條件地塊明確學(xué)區(qū)。對(duì)市區(qū)周邊已有學(xué)校的或有新建學(xué)校計(jì)劃的住宅地塊，屬地政府根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分調(diào)整和招生入學(xué)工作的意見》(浙教基〔2018〕19號(hào))文件精神盡快明確學(xué)區(qū)范圍，資規(guī)部門可據(jù)此在出讓公告里予以注明學(xué)區(qū)。

(八)提升住宅居住品質(zhì)。滿足人民群眾對(duì)住宅品質(zhì)提升需求，加快形成提升住宅建筑品質(zhì)的相關(guān)要求，進(jìn)一步提升住宅品質(zhì)，營造更加舒適的居住環(huán)境。

三、提升營商環(huán)境

(九)優(yōu)化預(yù)售許可管理。優(yōu)化市區(qū)商品住房預(yù)售許可管理，每期預(yù)售面積最低可按樓幢申請(qǐng)。

(十)完善預(yù)售資金監(jiān)管。積極探索推行房地產(chǎn)企業(yè)白名單、星級(jí)評(píng)價(jià)等制度，實(shí)施商品房預(yù)售資金差異化監(jiān)管。支持房地產(chǎn)企業(yè)使用銀行保函置換商品房預(yù)售資金，最高可置換資金監(jiān)管額度的30%。高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行政府共管賬戶監(jiān)管。2023年11月20日起至2024年12月31日期間，實(shí)行每批次預(yù)售監(jiān)管額度內(nèi)資金可用于整個(gè)項(xiàng)目地上預(yù)售部分工程建設(shè)。

(十一)分期許可分期竣備。對(duì)宗地面積較大、開發(fā)周期較長的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定可一次規(guī)劃，分期辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，并以建設(shè)工程規(guī)劃許可對(duì)應(yīng)的用地范圍為單元組織開展規(guī)劃用地核實(shí)、竣工備案及不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

四、加大金融支持

(十二)公積金余額前置提取。購買市區(qū)新建商品住房可提取住房公積金支付首付款。公積金繳存人可申請(qǐng)?zhí)崛”救思捌渑渑肌⒏改浮⒆优墓e金賬戶余額，用于支付購買市區(qū)新建商品房的首付款，計(jì)提總額不超過購房合同約定的首付款金額，提取資金轉(zhuǎn)入房開企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

(十三)強(qiáng)化金融信貸支持。落實(shí)新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整長效機(jī)制；調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法有序調(diào)整存量首套住房貸款利率。

五、加大保障力度

(十四)擴(kuò)大政策性住房供給。多渠道籌集保障性租賃住房，加快解決新市民、青年人等群體臨時(shí)住房困難問題。持續(xù)加大公租房保障力度，加快推進(jìn)分配入住，使住房困難家庭盡快受益。智慧新城、智造新城、縣(市、區(qū))可通過購買存量商品房方式籌集各類政策性住房，滿足困難群眾居住需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率。