9月7日消息,廣東省自然資源廳正式印發(fā)《廣東省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的通知》。文件積極支持全域土地綜合整治試點(diǎn)、同時加大對全域土地綜合整治項目資金支持力度,鼓勵探索土地儲備新模式。
具體如下:
積極支持全域土地綜合整治試點(diǎn)方面,《通知》提出,鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元實施全域土地綜合整治項目,項目整體通過驗收后,省級按照新增耕地面積5:1獎勵該縣(市)新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),單個項目獎勵指標(biāo)不超過1000畝,所獲獎勵指標(biāo)專項用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
加大對全域土地綜合整治項目資金支持力度,鼓勵按照渠道不亂、用途不變的原則,統(tǒng)籌用好各類土地整治和農(nóng)村建設(shè)資金支持實施全域土地綜合整治項目,鼓勵符合條件的全域土地綜合整治項目申請專項債券支持。
鼓勵探索土地儲備新模式方面,《通知》提出,強(qiáng)化政府對土地一級市場的調(diào)控管理,除單獨(dú)選址項目涉及的用地外,按國家規(guī)定將政府依法征收、收回、收購、優(yōu)先購買,以及其他未明確使用權(quán)人的國有建設(shè)用地納入儲備土地統(tǒng)一管理。支持各地建立健全統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)、多方參與的儲備土地管理機(jī)制。
列入名錄制管理的土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)儲備土地的統(tǒng)一管理,儲備土地的日常管護(hù)、前期開發(fā)等具體業(yè)務(wù)可由土地儲備機(jī)構(gòu)自行組織開展,也可由國有企業(yè)或相關(guān)單位配合實施。除租賃住房建設(shè)可使用專項債券舉債,各地不得以任何方式舉借土地儲備債務(wù),土地儲備機(jī)構(gòu)以及各類受委托開展日常管護(hù)、前期開發(fā)等工作的主體不得以儲備土地名義違規(guī)融資或提供擔(dān)保,不得新增地方政府隱性債務(wù)。
對土地儲備新模式實施前開展的“三舊”改造項目,各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H明確新舊政策銜接規(guī)則。在符合公共利益的前提下,支持在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)舊村莊改造中依法對集體土地進(jìn)行征收。
該《通知》自印發(fā)之日起1個月后施行,有效期5年。此前規(guī)定與該通知不一致的,按該通知執(zhí)行。
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