8月22日，遼寧省政府出臺了《遼寧省推進重點領域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》，推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展。《實施方案》主要包括總體要求、重點領域、盤活方式、重點工作、保障措施5個部分。
在國家明確的重點領域基礎上，結合遼寧省實際，細化提出了交通運輸、農(nóng)林水利、能源、市政、環(huán)境、園區(qū)及物流、房地產(chǎn)、服務業(yè)、科研院所閑置資產(chǎn)等新基建、土地資源等10個盤活存量資產(chǎn)重點領域和74個細分行業(yè)。
充分吸納國家文件精神、先進地區(qū)經(jīng)驗以及專家意見，研究提出發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），開展政府和社會資本合作（PPP），推進產(chǎn)權交易，發(fā)揮國有資本投資、運營公司以及資產(chǎn)管理公司功能作用，推動閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，實施資產(chǎn)證券化等6種重點盤活方式。
圍繞主要目標提出5個方面重點工作。一是全面梳理重點領域擬盤活存量資產(chǎn)臺賬。摸清“家底兒”，為制定標準和政策提供基礎支撐。二是制定標準和政策。在全面梳理臺賬基礎上，提出行業(yè)標準、支持政策和監(jiān)管措施，為實際操作提供依據(jù)。三是全面推進盤活存量資產(chǎn)工作。壓實各級政府主體責任，推進政策和項目落地見效。四是鼓勵各類社會資本參與盤活存量資產(chǎn)，擴大有效投資。五是積極開展試點示范。
從加強組織領導、加大政策支持力度、加強財稅金融支持、加強各類風險防控、加強督導考核等5個方面加強實施保障。
