2月24日晚上一則新的土拍制度傳出:22個重點(diǎn)城市將實(shí)行“集中供地”,2021年供地次數(shù)不超過三次。新房加盟
消息一傳出各路解讀紛至沓來,其中最典型的是為了控制溢價率。土拍時開發(fā)商需要先準(zhǔn)備幾十億的保證金,往年這筆保證金可以循環(huán)使用,現(xiàn)在集中土拍每年只能用三次,所以各開發(fā)商參與的地塊數(shù)量減少。實(shí)際結(jié)果表明完全相反,重慶、廣州幾個城市率先集中土拍,溢價率遠(yuǎn)超往年,一個時間點(diǎn)集中了大量資金但是地塊有限,人為的營造了稀缺氛圍,拿地更加失去理性。這點(diǎn)負(fù)面作用中央是不是提前預(yù)控到了不知道,后來的事實(shí)證明完全不是控制溢價率那么簡單,中央的想法是控制土拍本身。不知道是不是巧合,2月20號上海剛拍出普陀地王,樓板價高達(dá)8.4萬/㎡,然而事后ZF卻改變了態(tài)度,懇談了拿地方融創(chuàng),大意是:不要張揚(yáng)。但是集中拍地后中央對土拍的控制更加便捷,甚至后面直接劃出來上海土拍溢價的上限:10%。
不久后的6月4日又發(fā)生了一件大事:土拍收入納入稅收部門管理,徹底給土地財政戴上緊箍咒——對土拍的控制進(jìn)一步加強(qiáng)。期間一則不起眼的新聞現(xiàn)在看起來也意味深長:中央政治局于4月30日召開會議,明確提出“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價”。中央點(diǎn)名學(xué)區(qū)房這還是頭一次,但是落腳點(diǎn)仍然是房價,而不是學(xué)區(qū)。
聯(lián)系到前面兩則新聞,很明顯中央發(fā)現(xiàn)了學(xué)區(qū)房對房地產(chǎn)市場的重大影響,連這樣落地的因素也想敲打一下。再后來就傳出不再批復(fù)首輪地鐵申報,即,一些二三線城市很難再圓地鐵夢,即使已開通地鐵的城市批復(fù)也更為嚴(yán)格。雖然后來官網(wǎng)嘗試辟謠但是也模棱兩可,其實(shí)2018年后地鐵批復(fù)就已經(jīng)在收緊。把所有這些新聞聯(lián)系在一起就可以看出,中央已經(jīng)完全抓住對基建的控制。地方政府狂推基建的動力很大程度來自土地財政,土拍鎖死,這條路就不通了。
當(dāng)前語境下控制基建就是打壓基建,因?yàn)榈胤秸烊坏挠型七M(jìn)基建擴(kuò)大GDP擴(kuò)大政績擴(kuò)大地方收入的動力,如果要助推不是收回權(quán)限,而是像08年那樣來個四萬億。
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